消費(fèi)者主權(quán),系指在資本主義的自由競爭經(jīng)濟(jì)制度下,消費(fèi)者透過價(jià)格機(jī)制表示他們需要哪些產(chǎn)品;而生產(chǎn)者則依據(jù)消費(fèi)者之需求生產(chǎn)產(chǎn)品,并賺取利潤。消費(fèi)者為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)者,而非被支配者。
自由競爭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的條件
缺乏一個(gè)自由競爭市場(chǎng),消費(fèi)者主權(quán)無從發(fā)揮,即使可以發(fā)揮也是不完整的。
自由競爭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的條件有三:
● 消費(fèi)者必須具備充分的資訊,能從事理性的選擇,以表明他需要哪些產(chǎn)品。
● 市場(chǎng)必須是競爭的,生產(chǎn)者能迅速知道消費(fèi)者的需求,生產(chǎn)消費(fèi)者所要的產(chǎn)品,將社會(huì)有限的資源做ABC的利用。
● 必須是一個(gè)自由民主的社會(huì),個(gè)人有充分的自由做經(jīng)濟(jì)上的選擇。
具備上述三個(gè)條件才是理想的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺失
比照上述三個(gè)條件,就很容易看出目前資本主義制度下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺失。
● 消費(fèi)者所需要的資訊不足,有時(shí)不完整,有時(shí)甚至受不實(shí)資訊的誤導(dǎo)。例如:
1. 商品成分標(biāo)示不清楚。
2. 新科技商品中的科技說明不充分。
3. 商品產(chǎn)地未加標(biāo)明。
4. 不知是否有替代商品之存在。
● 市場(chǎng)存在獨(dú)占和寡占現(xiàn)象,生產(chǎn)者從事壟斷或集體定價(jià)來操控價(jià)格。
● 利用包裝、贈(zèng)品、廣告等促銷手段來刺激消費(fèi)者,使消費(fèi)者產(chǎn)生他們?cè)静恍枰男枨蟆?p>● 未來充滿不確定性,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)升稿,生產(chǎn)者未必如理想的狀況立即反映消費(fèi)者的需求,而進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)及制造。
補(bǔ)救措施
自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺失,必須透過一些政府的措施加以修正。
這些措施主要有:
● 透過立法,要求企業(yè)將必要的資訊對(duì)大眾做充分的揭露,以增加透明度。
● 維持一個(gè)自由競爭的環(huán)境,避免獨(dú)占及寡占事業(yè)不受政府的監(jiān)督,例如,石油、水電、交通、通訊事業(yè)、藥品應(yīng)受政府的游戲規(guī)則的管理,符合法令規(guī)范。
● 對(duì)不實(shí)的廣告、不誠實(shí)的企業(yè)活動(dòng)應(yīng)加以懲處。
維護(hù)消費(fèi)者主權(quán)的ABC新事例
的消費(fèi)者已要求政府立法除用品外,食物亦應(yīng)標(biāo)示產(chǎn)地。因?yàn)間uoji化的關(guān)系,很多進(jìn)口商從食品法規(guī)比較松散的進(jìn)口品質(zhì)差、利潤稿的食品,例如,魚類、肉品及農(nóng)產(chǎn)品。
有些消費(fèi)者食用之后中毒,引發(fā)對(duì)政府監(jiān)督管理不善的抗議。有些大型食品制造廠至他國制造成本低的食品,但其售價(jià)卻并未相對(duì)便宜,也讓消費(fèi)者大為不滿。
因此,為了保障消費(fèi)者選購食品的權(quán)益,各國政府遲早要立法,一律清楚標(biāo)示食品的品名與原產(chǎn)地,畢竟下肚的東西,不容易再吐出來。
以下為紐西蘭 2000 年與 2006 年進(jìn)口食品的比較表。@(待續(xù))
摘編自 《別當(dāng)經(jīng)濟(jì)門外漢 》 書泉出版社 提供 (http://www.dajiyuan.com)