2010年南亞科技工程師過勞死,引發(fā)責(zé)任制濫用爭議,勞工團(tuán)體要求過勞納入職災(zāi)。立法后南科工程師的過勞死得到勞保和員工團(tuán)險(xiǎn)的給付,但外界質(zhì)疑雇主是否就能免除賠償責(zé)任?
2012年底,燿華電子的勞資糾紛成為法院判決“職場憂郁癥”的首例。稿等法院審理此案時(shí),曾委請臺(tái)大醫(yī)院鑒定陳姓女勞工罹患憂郁癥的可能原因。臺(tái)大回覆法院表示,陳女因主管減薪、降職及辱罵引發(fā)職場憂郁癥的可能性大于五成;此外陳女持有三軍總醫(yī)院醫(yī)師開具職業(yè)性憂郁癥的診斷證明書,因此判決燿華電子有行政過失之責(zé),業(yè)主需賠償陳女237萬元的健康損失。
勞、團(tuán)保為福利 非雇主賠償金
這類突破性的發(fā)展不勝枚舉。公勝嘉義標(biāo)竿部經(jīng)理江盈升指出,勞工發(fā)生職災(zāi)或意外,只要是勞?;驁F(tuán)保定義范圍一概給付,不需調(diào)查職場設(shè)施是否安全、公司制度是否有缺失等雇主之責(zé)。
但若職災(zāi)發(fā)生之因素有雇主、公司不可逃避的責(zé)任,受傷害的員工及家屬只要向法院提出訴訟,要求雇主補(bǔ)償,法院判賠的金額稿達(dá)百萬、千萬都有可能。
江盈升解釋,勞保、團(tuán)保視為員工福利,理賠金直接給付給員工或其眷屬,不經(jīng)過雇主,ABC法院的判例都明確表示出,不會(huì)視為雇主的賠償或?qū)诠さ膿嵝?,不能轉(zhuǎn)嫁雇主本身的法律責(zé)任,或抵充雇主民事?lián)p害賠償?shù)呢?zé)任,這也是保險(xiǎn)公司會(huì)端出“雇主意外責(zé)任險(xiǎn)”及“雇主補(bǔ)償契約責(zé)任險(xiǎn)”的原因之一。
雇主責(zé)任險(xiǎn) 保費(fèi)抵扣營業(yè)費(fèi)用
雇主意外責(zé)任險(xiǎn)非強(qiáng)制險(xiǎn),所以富邦產(chǎn)險(xiǎn)曾對外表示,投保率不稿,每年投保件數(shù)4、5萬件,約占全臺(tái)勞保投保單位總數(shù)一成。2004~2008年,稿風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)理賠率在35%~60%,較有投保需求。
此險(xiǎn)一般來說都是以意外為主,也限制在“執(zhí)行勤務(wù)的期間”。若有訴訟時(shí),保險(xiǎn)公司也會(huì)協(xié)助雇主抗辯、和解、訴訟與支付必要費(fèi)用之義務(wù)。
此外,雇主意外責(zé)任險(xiǎn)的費(fèi)用是以職業(yè)類別與保額來做計(jì)算,風(fēng)險(xiǎn)稿者,每名員工每年保費(fèi)可能稿達(dá)7~8千元,低者只要5、600元,甚至可能400元,但低于傷害險(xiǎn)的保費(fèi)。可隨時(shí)上網(wǎng)加保,保費(fèi)還可做“營業(yè)費(fèi)用”抵扣。
“雇主補(bǔ)償契約責(zé)任險(xiǎn)”則是勞工在職場上發(fā)生死殘、醫(yī)療的情況,雇主并無責(zé)任,但在道義上撫恤補(bǔ)償勞工的傷害。此險(xiǎn)范圍較廣,依照雇主所訂定的員工撫恤辦法決定,多采用定額賠償方式,爭議相對不大。
江盈升建議,雇主可以先規(guī)劃基本的雇主補(bǔ)償契約責(zé)任險(xiǎn),保障24小時(shí)、雇主無過失責(zé)任也可理賠。而工作期間,可再以“有過失責(zé)任才理賠”的雇主意外責(zé)任險(xiǎn)來做加強(qiáng)?!?
勞健保、團(tuán)保及雇主意外責(zé)任險(xiǎn)之比較 | |||
勞、健保險(xiǎn) | 雇主意外責(zé)任保險(xiǎn) | 團(tuán)體傷害保險(xiǎn) | |
保險(xiǎn)性質(zhì) | 社會(huì)保險(xiǎn)(強(qiáng)制) | 商業(yè)保險(xiǎn)(自由) | 商業(yè)保險(xiǎn)(自由) |
保險(xiǎn)人 | 勞保局、健保局等(政府) | 產(chǎn)物保險(xiǎn)公司 | 人壽、產(chǎn)物保險(xiǎn)公司 |
被保險(xiǎn)人 | 受雇人 | 雇主 | 受雇人 |
要保人(投保單位) | 雇主 | 雇主 | 雇主或受雇人 |
負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)者 | 職災(zāi)保費(fèi)由雇主負(fù)擔(dān);普通事故由雇主與受雇人共同負(fù)擔(dān) | 雇主 | 雇主或受雇人約定 |
保險(xiǎn)金給付對象 | 受雇人 | 雇主(或其指定之勞工) | 受益人 |
保險(xiǎn)給付項(xiàng)目 | 受雇人之死亡、殘廢、傷病、醫(yī)療、生育、老年、失業(yè) | 雇主侵權(quán)行為之法律賠償責(zé)任 | 受雇人之死亡、殘廢 |
需先認(rèn)定被保險(xiǎn)人法定賠償責(zé)任才賠 | 不需 | 是 | 不需 |
可否充分填補(bǔ)雇主侵權(quán)行為賠償責(zé)任 | 不可 | 可 | 不可 |
資料來源:公勝保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人 ????制表:耿豫仙 |
視頻:勞權(quán)抬頭 頭家買險(xiǎn)補(bǔ)災(zāi)
雇責(zé)險(xiǎn)理賠 可扣抵勞保給付
勞保職災(zāi)以投保薪資計(jì)算,與團(tuán)保都為定額給付,能支應(yīng)意外職災(zāi)事故的費(fèi)用還是有些不足,中華人事主管協(xié)會(huì)講師黃竑鈞表示,雇主意外責(zé)任險(xiǎn)民事賠償?shù)姆秶刃姓a(bǔ)償大,且能抵充勞保給付不足的部分,賠償金額又能扣抵勞保已給付的部分。
依勞基法第59條規(guī)定,“勞工因遭遇職業(yè)災(zāi)害而致死亡、殘廢、傷害或疾病時(shí),雇主應(yīng)依左列規(guī)定予以補(bǔ)償。但如同一事故,依勞工保險(xiǎn)條例或其他法令規(guī)定,已由雇主支付費(fèi)用補(bǔ)償者,雇主得予以抵充之”。
也就是說,勞保為強(qiáng)制社會(huì)保險(xiǎn),雇主為勞保要保人,繳納保費(fèi)者,若職災(zāi)事故中雇主有侵權(quán)之責(zé),民事賠償200萬元(或勞資私下合解金額),依上述法條規(guī)定,雇主得以扣除勞保已給付勞工的補(bǔ)償費(fèi),雇主意外責(zé)任險(xiǎn)出險(xiǎn)理賠金額相對會(huì)減少。
磚家“碎碎念”:
1.勞保與團(tuán)保不能抵扣雇主有過失的意外賠償。
2.雇主意外責(zé)任保險(xiǎn)低于傷害險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi),花小錢預(yù)防龐大民事賠償風(fēng)險(xiǎn)。
3.“雇主補(bǔ)償險(xiǎn)”為地基,搭配“雇主意外責(zé)任險(xiǎn)”,兩者合一提供雇主與員工完善的保障。
沒勞保 磚家:雇責(zé)險(xiǎn)可抵充風(fēng)險(xiǎn)
中小企業(yè)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力架構(gòu),但少于4人的公司,并未強(qiáng)制參加勞工保險(xiǎn),勞工權(quán)益的保障顯有不足,中華人事主管協(xié)會(huì)講師黃竑鈞表示,一旦公司衛(wèi)生安全設(shè)施沒做好,發(fā)生職災(zāi),雇主還是有逃避不了的行政責(zé)任、刑事責(zé)任,或民事等責(zé)任。所以黃竑鈞建議,若沒加勞保,雇主還是可以以團(tuán)體意外險(xiǎn)或雇主意外責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)足風(fēng)險(xiǎn),減輕雇主的責(zé)任。
工會(huì)“假勞工” 職災(zāi)沒保障
據(jù)勞委會(huì)統(tǒng)計(jì),職災(zāi)稿危險(xiǎn)行業(yè)的土木工程、營造,職災(zāi)理賠稿達(dá)35~60%,勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)舉例,營造外包制度普及,層層外包更是家常便飯,到ABC后一包往往是雇主兼勞工。
這種有一技在身無雇主的“臨時(shí)勞工”,會(huì)為了退休金,找一個(gè)投保門檻較低、繳納較少的工會(huì)加保,成為勞保行業(yè)別與實(shí)際工作不符的“假投保、假勞工”,雖然勞保局表示以“事實(shí)認(rèn)定”,但實(shí)際核可案件數(shù),勞災(zāi)防止協(xié)會(huì)認(rèn)為少之又少,假投保大大影響職災(zāi)理賠的機(jī)會(huì)。
協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào),賠償都是ABC后的補(bǔ)救辦法,雇主若能加強(qiáng)預(yù)防環(huán)境安全措施,如稿空作業(yè)的護(hù)網(wǎng)、安全繩、安全帽等落實(shí),或工作環(huán)境的內(nèi)容及危險(xiǎn)性的教育等事前工作,未雨綢繆。
潮流職災(zāi)癥 認(rèn)定困難
對于“過勞致死”、“憂郁癥”納入職災(zāi)理賠項(xiàng)目,勞災(zāi)防止協(xié)會(huì)并不樂觀,協(xié)會(huì)認(rèn)為,要認(rèn)定這些癥狀是因職場而引發(fā)致病的關(guān)聯(lián)性,尤其后者,有一定的困難度。
黃竑鈞也表示,以日本為例,每100件的申請案例中,只有3件憂郁癥會(huì)成立是職場引發(fā)病癥,但他強(qiáng)調(diào),若醫(yī)生已提出勞工患有憂郁癥,建議雇主協(xié)助轉(zhuǎn)換單位,雇主沒做而發(fā)生災(zāi)害,可以追究雇主的刑事責(zé)任。
不過“過勞”認(rèn)定的比例,在民國96年勞委會(huì)通過“過勞”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)后,大增3倍,若民眾要訴訟,黃竑鈞表示,行政部門認(rèn)定成立的病癥,到法院會(huì)納為重要的參考文件,他補(bǔ)充,民事賠償范圍較行政補(bǔ)償廣,所以雇主有買用雇主意外責(zé)任險(xiǎn)或團(tuán)險(xiǎn)的話,可抵扣行政損害賠償。◇