地球環(huán)境保護(hù)也是總體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是總體經(jīng)濟(jì)政策的一大目標(biāo)。縱觀古今，包括中國(guó)在內(nèi)，幾乎所有實(shí)施總體經(jīng)濟(jì)政策都只為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)稿度增長(zhǎng)，但是在21世紀(jì)的世界各國(guó)，卻又并非只想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這么一個(gè)重要的政策目標(biāo)而已。因?yàn)椤碍h(huán)?！弊h題確也成為總體經(jīng)濟(jì)中，亟須重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo)之一。
但是，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)稿度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的已開發(fā)，與正在努力提稿經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的開發(fā)中，兩者在“環(huán)保”議題的投入熱情，程度確實(shí)不一致。一般來說，總是已開發(fā)更顯得關(guān)注環(huán)保。ABC早贊同簽訂提議削減二氧化碳(Co2)排放量的“京都議定書”的，其實(shí)就是歐洲各國(guó)。所以在有關(guān)地球的整體環(huán)境保護(hù)上，已開發(fā)的態(tài)度，ABC顯積極……。
責(zé)任歸屬的觀念分歧
相較之下，對(duì)于開發(fā)中來說，經(jīng)濟(jì)開發(fā)和貧困問題仍是眼下ABC需優(yōu)先解決的課題，對(duì)于環(huán)保議題的態(tài)度自然消極。同時(shí)，由開發(fā)中來看，也正是因?yàn)檫^去已開發(fā)只顧發(fā)展而破壞了生態(tài)環(huán)境，如今才會(huì)出現(xiàn)這樣的環(huán)境問題；而現(xiàn)在，大家卻又將保護(hù)環(huán)境的擔(dān)子，壓到仍在苦于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的這些開發(fā)中頭上，由這一點(diǎn)來看，確實(shí)有欠公平。所以，在開發(fā)中的反駁聲浪中突顯出來的，就是對(duì)于“環(huán)?！弊h題的責(zé)任歸屬。
已開發(fā)確已累積了一定程度的資本，所以在今后確實(shí)更需要多加重視“環(huán)境保護(hù)”，而非經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是對(duì)于開發(fā)中來說，現(xiàn)在的首要任務(wù)仍是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，等到大家都發(fā)展起來了再來關(guān)心環(huán)保也不遲的心理，可說是占了絕大多數(shù)的比例。
所以，要解決這種環(huán)境保護(hù)究竟要?dú)w誰(shuí)負(fù)責(zé)的問題，必不可缺的前提就是──開發(fā)中的經(jīng)濟(jì)，必須確實(shí)獲得發(fā)展。
如何縮小貧富差距
公平和效率，能否兼顧？
極端的收入差距，往往會(huì)危及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定，因此，政府需要進(jìn)行收入再分配。同時(shí)，在分配政策中，政府更要努力取得效率與公平性之間的平衡。
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縮小收入差距，同等重要
除了我們?cè)谇懊嬉呀?jīng)討論過的促進(jìn)GDP增長(zhǎng)、保護(hù)地球環(huán)境等議題之外，總體經(jīng)濟(jì)政策還有另外一個(gè)重要目標(biāo)──縮小貧富差距。要保證經(jīng)濟(jì)生活穩(wěn)定，例如極端的收入差距出現(xiàn)時(shí)，那么就必須改由政府實(shí)行一定程度的收入再分配。
但是，過度的收入再分配，通常會(huì)損害到人們工作的積極性。因?yàn)檗彰ぷ鞯娜?，其收入若與不太工作的人不分軒輊，那么自然不會(huì)有人愿意拚命工作了。如此一來，GDP下降，“蛋糕”變小，即使社會(huì)資源能夠做到公平分配，人們也不會(huì)滿足，經(jīng)濟(jì)生活自然無(wú)法安定。
所以，在注重公平性的同時(shí)，還需要注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率性；但效率性與公平性之間，卻又還有一個(gè)權(quán)衡問題(意指支持一方，犧牲另一方)必須考量。
效率性與公平性同存的難題
效率性與公平性能否共存？
這個(gè)問題自古以來，便從未于在經(jīng)濟(jì)學(xué)中就得到解答，比如說，過于追求公平，卻有可能導(dǎo)致“不公平的平等”。盡管這是個(gè)極端的例子，但是前蘇聯(lián)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)，就是一個(gè)仍令人記憶猶新的證明。
經(jīng)濟(jì)蕭條，失業(yè)增多，針對(duì)這一點(diǎn)，政府若是采取搖籃式保護(hù)政策，結(jié)果只會(huì)產(chǎn)生大量喪失求職欲望的懶人。反過來說，每個(gè)人若能盡其所能，由政府介入的社會(huì)收入再分配，將會(huì)逐漸變得不太必要，甚至到了ABC后就是取消。
因此，如何把握、平衡“再分配政策”中的效率性與公平性，將顯得極為重要。@(本文完)
摘 自 《圖解通膨-快樂生活經(jīng)濟(jì)學(xué)》 寶鼎出版社 提供
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