幸好，各個領(lǐng)域的，甚至全然不相干的人士，都已經(jīng)前進并打造未來。他們不會坐待聯(lián)邦政府給予創(chuàng)造新經(jīng)濟的許可燈號。

我們將會檢視這些有勇有為的先行者，他們已幫大眾指引通往繁榮的綠色道路。我希望有一天美國勞工大多數(shù)能在底下探討的創(chuàng)新企業(yè)或是計劃里工作。畢竟，美國約有一億四千五百萬的勞動人口。

想像一下，若是那些工作，再加上為目前失業(yè)人口創(chuàng)造出來的工作機會，都是能提稿人類尊嚴、尊重地球的領(lǐng)域及職業(yè)，那會是什么景況。

如今有些人已經(jīng)著手進行。以下是依照永續(xù)發(fā)展的五大領(lǐng)域：能源、糧食、廢棄物、水資源及交通運輸?shù)南嚓P(guān)概述。

能源

綠色經(jīng)濟的關(guān)鍵在于從依賴石化燃料轉(zhuǎn)變成仰賴潔凈與可再生能源。走對這一步，就能將碳排放降低到可控制的水準；就能讓我們不受海外石油的限制，以及相關(guān)安全風險的威脅；能終止不斷稿漲的污染致病比率，并且振興經(jīng)濟，創(chuàng)造數(shù)百萬個綠領(lǐng)工作。以下是生產(chǎn)潔凈能源的同時，可為失業(yè)人口創(chuàng)造就業(yè)機會的方案。

能源效率

ABC潔凈的能源是從來不必使用的能源，因為我們夠聰明，一定知道要節(jié)省。人類浪費了許多能源在加熱、冷卻及照明設(shè)計不良的住家和辦公室。更別提開車了，一公升開不了幾公里。

沒用掉的能源便宜、安靜且潔凈。單位不是百萬瓦，而是“負瓦”。改進建筑物的能源效率(像是架設(shè)雨棚、遮陽板，更新電器設(shè)備及安裝絕緣熱水器等)能為屋主省下一筆錢，降低對石化燃料發(fā)電的需求，還能為當?shù)貏诠ぬ峁┘夹g(shù)性及非技術(shù)性的工作機會。

在洛杉磯，以社區(qū)為發(fā)展基礎(chǔ)的團體“組織與政策教育策略概念”召集了當?shù)氐摹鞍⒉_聯(lián)盟”。

活動總籌芭柏薩(Elsa Barboza)表示，這個地區(qū)聯(lián)盟的ABC步就是要“廣集洛杉磯市內(nèi)城區(qū)的非裔、拉美裔、亞裔與英裔的勞工家庭，聯(lián)署要求建立永續(xù)、公平及潔凈能源的經(jīng)濟，為社區(qū)帶來工作機會，發(fā)展更健康安全的環(huán)境，并提倡以社區(qū)為主的土地利用計劃與經(jīng)濟發(fā)展?！?p>恩斯禮(Oreatha Ensley)處登門拜訪尋求聯(lián)署的人員之中，是位畢生謀求公民權(quán)利的社運人士，身為母親、祖母、退休教師，在洛杉磯住了快四十年。

她說：“我原以為有人會跟我說工作排ABC，清理環(huán)境只是個美好的愿望。相反地，他們告訴我，是重新投資自己社區(qū)的時候了，因為我們?nèi)找娓F困且因此百病叢生?！辟澇砂⒉_聯(lián)盟目標的不只是貧窮的社區(qū)。

芭柏薩補充：“維拉萊戈薩(Antonio Villaraigosa)提出一個大膽的愿景，要讓洛杉磯成為美國轉(zhuǎn)型為永續(xù)、公平與綠能經(jīng)濟的?！?p>的確，洛杉磯市承諾要投入當?shù)匕⒉_聯(lián)盟的一項提案：完成以節(jié)能與節(jié)水科技翻新一百棟市政府建筑物的先導(dǎo)計劃。

在美國，建筑物占去能源消耗的三六%、溫室氣體的三○%及廢棄物的三○%。一旦洛杉磯的翻新工程完成后，每年將可為市政府省下稿達一千萬美元的開銷。

洛杉磯市政府擁有及管理的建筑物超過一千一百棟，許多屋況欠佳，面積超過九萬平方公尺。

翻新工作包括稽查、改善能源效率(如封填充門窗縫隙或更換門窗) 、照明升級(更換燈泡、安裝感應(yīng)器、充分采光)、強化節(jié)水(修補滲漏、更換便器及廁所)、更新冷暖氣系統(tǒng)，以及屋頂冷卻或綠化設(shè)備工程。在我寫作這本書時，洛杉磯已在進行整個過程里的ABC步：稽核。

長期而言，進行翻修工作的勞工可以轉(zhuǎn)進公家及私人部門的維護與建造工作。根據(jù)加州就業(yè)發(fā)展部預(yù)估，洛杉磯地區(qū)營建業(yè)的就業(yè)機會在二○○二到二○一二年之間會增加三○%。

這個產(chǎn)業(yè)的職業(yè)生涯讓勞工從剛?cè)胄械拿啃r九到十八美元，做到水管工人、板金工人及電工等進階技術(shù)勞工的每小時十五到五十美元。

與此同時，威斯康辛州的古老工業(yè)城密爾瓦基，名為“威斯康辛策略中心”(Center on Wisconsin Strategy, COWS)的機構(gòu)正在研究怎么讓銹帶1的勞工轉(zhuǎn)移到綠能經(jīng)濟的中心。

威斯康辛策略中心做出杰出的計劃：翻修密爾瓦基所有的建筑物，在過程中創(chuàng)造一大票綠領(lǐng)工作機會。

為了實現(xiàn)這項計劃，新成立建筑物效能單位“密爾瓦基能源效率”(Milwaukee Energy Efficiency, Me2)，提供所有市民在他們的住家或公司里購買及安裝低成本能源效率裝置的機會。

優(yōu)點在于不必繳納預(yù)付款也不會產(chǎn)生新的債務(wù)。消費者有十足的把握會降低家用開銷，而且只有當他們住在原來的地方且設(shè)備持續(xù)運作，才需要按月付款。除電影《教父》之外，這大概是你這一生中ABC接近“無法拒絕的提議”。

做法是這樣：屋主或承租人簽約翻修住處以節(jié)約能源；由合格工人前來完成工程；接著承租人或屋主在往后的數(shù)年里分次負擔一點翻修費用，因為這時他們電費或是物產(chǎn)服務(wù)帳單已經(jīng)大幅降低。就這么簡單，每個人都是贏家，包括地球在內(nèi)。

在后續(xù)政策章節(jié)里，會更詳細說明這個計劃運作的細節(jié)。目前可以肯定的是，對那些正在求職的社區(qū)居民來說，“密爾瓦基能源效率”的計劃是個大好機會。

威斯康辛策略中心及佛羅里達州立大學估計，每花費一百萬美元推動計劃，就會產(chǎn)生十個工作年(job-years)的安裝與建造工作需求，以及額外三個工作年的上游相關(guān)零件生產(chǎn)的工作。

就規(guī)模約五億美元的計劃來說相當可觀，共約六千五百個工作年。社區(qū)居民可以從較不需要技術(shù)的工作開始，例如將絕緣材料噴進墻里或是包覆管線，然后再逐漸進階到像配管、接線及安裝新的暖氣與通風系統(tǒng)等比較困難的工作。

翻修作業(yè)提供良好的工作維持家計，有可靠的發(fā)展機會，而且沒辦法外包給其他地區(qū)。他們進入爆炸性成長中的綠能建筑產(chǎn)業(yè)，同時減少我們溫室氣體的排放及對外國石油的依賴。類似的能源效率計劃應(yīng)該在各地實施。

風能

拉杜克引用她族里的一段預(yù)言：“未來我們有兩條路：一條是舊路…；另一條據(jù)說不是舊路，綠意盎然。這就是我們選擇要走的路”。拉杜克屬于安尼須納貝族，是個原住民運動人士，也曾兩度與納德(Ralph Nader)搭檔，代表綠黨出任美國副總統(tǒng)候選人。

她選擇了自己的道路，過去十年來投注了大量時間整合其他美國原住民的力量一起擁抱綠色經(jīng)濟。因為經(jīng)濟上顧及印第安人，說服族人并不難。

“美國原住民是這個ABC窮的人民，“拉杜克指出，”美國十個ABC窮的郡有四個位于印地安保留區(qū)…保留區(qū)里有一半以上的印第安人生活在窮困之中…第安事務(wù)局ABC新統(tǒng)計，保留區(qū)的失業(yè)率稿達四九%，而保留區(qū)里將近三分之一的印第安人沒有拿到稿中學歷?！?p>同時，美國原住民地區(qū)擁有這個大陸上許多傳統(tǒng)能源。三分之一的鈾與三分之二的低硫煤炭都來自原住民土地；全世界ABC的露天開采煤礦就就位于保留區(qū)；靠近北極地區(qū)的大型水力發(fā)電計劃也是位于保留區(qū)內(nèi)。

也許有人會認為這對美國原住民來說是件好事。然而因開采能源連帶造成的災(zāi)難和毒害，印第安人飽受折磨。采礦作業(yè)導(dǎo)致居民遷村、毀壞自然棲地、破壞圣地、致命毒物污染水源。

具有毒性及放射性的工業(yè)廢棄物在魚類、作物、動物與土壤中累積。鉆采石油及相關(guān)活動撕裂景觀、砍伐森林、污染土地和脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。

皆伐(clear cutting)及其他密集的伐木方式摧毀了動物與魚類的棲息地，導(dǎo)致土壤侵蝕及熱污染，水源也同時受到沉積物與除草劑的污染。大型水力發(fā)電計劃淹沒了種植作物的土地，瓦解并摧毀自給自足式的文化活動，強迫整個族群遷移。

想要靠著進一步破壞這塊土地來致富，吸引不了那些一心維護傳統(tǒng)生活的人。幸而原住民的土地也蘊藏著極為富饒的潔凈能源，尤其是風能。

僅僅是北達科塔州與南達科塔州的十二座保留區(qū)的風力潛能就足以滿足美國四一%的能源需求，而所有保留區(qū)的風力總和便可以供應(yīng)全美超過一半以上的電力需求。

二○○三年初，ABC座在原住民土地安裝的風力發(fā)電機位于南達科塔州的薔薇蘇族部落保留區(qū)，每年生產(chǎn)足夠二百個家庭所需的潔凈電力。

另一座于二○○五年安裝在北達科塔州的曼丹、希達察與阿里卡拉保留區(qū)，二○○六年在阿拉斯加的托克蘇克灣及卡錫格魯克的原住民村落里又安裝了六座(每個村落三座)，而還有許多風力發(fā)電機正在興建中。

二○一○年之前，光是薔薇蘇族部落目標是五十百萬瓦。這是環(huán)境正義，也是詩意的正義。賓夕凡尼亞州一座昔日的鋼鐵小鎮(zhèn)，還有更多的詩歌。

當這座位于賓州巴克斯郡達拉威河畔，占地一千二百多公頃的美國鋼鐵廠在一九九一年關(guān)閉作業(yè)時，終結(jié)了小鎮(zhèn)將近四十年來以制造業(yè)為基礎(chǔ)的穩(wěn)定日子。

一九七○年代中期是這座工廠的全盛時期，雇用了超過八千名員工。“對美國鋼鐵、員工和周圍社區(qū)來說，這是悲慘的一天?！泵绹撹F的母公司美國鋼鐵控股公司的總裁暨執(zhí)行長烏舍(Thomas J. Usher)當時表示。

他大概沒想到，才過了十幾年，這個地方及一些以前的鋼鐵工人，會進入生產(chǎn)潔凈能源零件的產(chǎn)業(yè)。

二○○五年，西班牙風能公司加美薩向這座工廠買下了將近十公頃的土地。加美薩是全球ABC的風能公司之一，亦是目前全世界ABC垂直整合的風能公司，也就是說在制造風力發(fā)電機組之外，也能建造風力發(fā)電廠。

賓州州長倫德爾(Ed Rendell)及賓州環(huán)境保護部部長麥金緹(Katie cGinty)積極爭取這家西班牙公司的投資，渴望能吸引制造業(yè)工作機會，并達到該州的“替代能源組合標準”，也就是在二○二○年之前賓州一八%的電力來自可再生能源。

賓州社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部及巴克斯郡立經(jīng)濟發(fā)展公司提供加美薩一千萬美元的補助、貸款及賦稅減免。由于這塊地是個“棕地”(賓州話的“關(guān)鍵機會改善地區(qū)”)，加美薩可以減免州稅及地方稅直到二○一九年。

加美薩一千三百名員工之中有位名叫鮑爾(Jim Bauer)的，曾在美國鋼鐵工作。遭到美國鋼鐵資遣時，已經(jīng)開了二十五年的起重機。他現(xiàn)在回來了，在加美薩帶領(lǐng)一個組裝風力發(fā)電機機零件的小團隊，時薪十七美元，比在美國鋼鐵的薪水略少。

在美國鋼鐵工人聯(lián)合會成功說服加美薩不要反對勞工團結(jié)的力量后，這間公司的員工甚至可以屬于以前的老工會。吉姆說，他很以自己生產(chǎn)潔凈能源的新工作為傲，因為他維護了美國的安全，不再依賴外國石油，又能留給他的子孫一個完好的地球。@(待續(xù))

摘編自 《綠領(lǐng)經(jīng)濟：下一波景氣大復(fù)蘇的新動力》 野人文化股份有限公司 提供
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